探寻百位教育名家93 | 平民教育家——刘百川

为提升我部学子师范生素养，坚定教育初心，继续砥砺前行，我部开展“探寻百位教育名家”活动。在深入了解教育名家的过程中，把握时代教育发展命脉，完善自身教育理论体系。我部学子以文字、图片、短视频等多种形式来宣传教育名家，第93期由2019级学前教育专业邹清华同学为我们介绍教育家——刘百川。

刘百川教授，江苏阜宁人，1903年生，1971年逝世。中国近代一位有影响的教育家。曾任江苏师范大学前身——江苏省中学师资训练班副主任委员兼总教务长。

在《一个小学校长的日记》在这本书中，刘百川首次提出了教育行政学术化的概念——作为校长，不做事务领袖，而是要做学术领袖。如何让校长从事无巨细的繁忙中解脱出来，把注意力集中到教育管理中，需要建立相应的行政标准。教室黑板的高低、课桌的高矮、教室的采光、厕所的座位、图书的装订等，看似琐琐碎碎的小事，其实都是教育行政的内容。刘百川认为，教育行政要实现的都是一些具体标准，是办学的强制性要求，应当有科学依据，所以说是行政学术化。

1940年，在《国民教育行政问题》一书中，刘百川系统地提出了教育行政学术化和教育学术配合行政的观点。如果学校行政有了具体的标准，校长就不会成为事务领袖，建立诸多的标准，就要用教育学术引领整个教育。抗战期间，四川省教育厅原厅长郭有守曾为刘百川等人所著的师范读本《教育行政》作序。序言中，他说到：教育行政最高的理想，是要做到‘行政学术化’。这两本书中关于教育行政的一些标准——学校标准、校长标准、教师标准，原始出处都来自刘百川的《一个小学校长的日记》、《小学教师箴言》和《小学校长与教师》。

著名的教育行政学者夏承枫先生，在《初等教育研究集》序言中称：刘百川先生对小学教育察其精微，其为文自如数家珍。刘百川对教育认识的高度，源于他对中国农村现状观察的细微。教育行政学术化所提出的许多具体标准，都源自细微的观察和身体力行的践行。

早在1935年出版的《小学校长和教师》中，刘百川就提出：学校要和社会打成一片，乡村小学是乡村社会的文化中心，学校不仅是教导儿童、青年的场所，同时还要负起教育乡村农民的责任。这就是后来刘百川在从事乡村教育的实践中，完整地提出了乡村教育社会化的最早设想。同时，在这本书中，重视乡村现状的研究和教育公平是受教育机会均等的思想，也一并被提了出来，他认为，乡村学校应该是乡村社会的文化中心，乡村教师应该是社会事业的领导者，这是最近的一种教育理想， 并提出要用经济的原则办好乡村教育。

乡村教育社会化的思想，在后来刘百川从事乡村教育的实践中得到进一步深化。1937年出版的《乡村教育论集》，第二章专门论述了乡村学校社会化。在《乡村教育实施记》中，还有更翔实的文字记载他们是如何实施的，又取得了哪些实实在在的成绩。

1990年，《怀念刘百川先生》一文中这样写道：一个乡村学校（同时办儿童班和成人班)应该作为这个乡村的文化中心和乡村社会改进中心，乡村学校的教师应该是儿童的老师，失学成人的老师，也是乡村群众在政治、经济、社会、生活等各方面的导师。乡村学校应该发挥它在乡村中的优势，发挥它推动社会前进的核心作用。 这是对刘百川乡村教育社会化思想和实践的贴切介绍和中肯评价。

抗战期间，刘百川曾参与修订《国民教育实施纲领》。《国民教育实施纲领》规定：国民教育分义务教育及失学民众补习教育两部分。刘百川既是这个政策的高层设计者，又是实际的实施者。对国民教育的实施过程，他提出了各方面的建议，包括批评意见；对一些深层次的问题，他主动应答并反省，譬如国民教育经费的筹集、教师的培养、教师的待遇，以及国民教育的行政问题等。他始终坚持国民教育就是国家规定国民应受的基础教育。在他看来，国民教育宗旨是培养国民，或者说是培养公民。在《教育视导》一书中，他指出，视导者不是钦差，教育视导要帮助基层学校校长和教师解决实际问题。

1956年，刘百川在江苏师范学院任教，期间完成了专著《全面发展的教育》。这是中国最早关于全面发展教育的专著。他认为：全面发展可以说是个性的全面发展，也可以说是人的全面发展。所谓个性是指一个人在生理方面和心理方面的各种特点。它包括各个人的共同特点，也包括每一个人的个别特点。全面发展不是平均发展，是个性发展，要对学生因材施教。